案情通報(bào)

2016年6月，年僅17歲的少女梁某經(jīng)朋友介紹，認(rèn)識(shí)貝爾起源科技公司（代孕中介公司）工作人員鄧某和賴某，雙方商定了賣卵價(jià)格，共計(jì)1.5萬(wàn)元。

隨后，中介鄧某和賴某陪同梁某面試、體檢以及到沙太南路某中醫(yī)骨科診所輸注促排卵的藥物十多天。10月6日上午，梁某按照中介鄧某的安排進(jìn)行麻醉取卵，手術(shù)過程梁某全程不清楚。10月9日下午，梁某因身體嚴(yán)重不適，處于休克狀態(tài)，被送南方醫(yī)院婦科住院搶救。經(jīng)司法鑒定，梁某雙側(cè)卵巢破裂，須手術(shù)治療，損傷程度為重傷二級(jí)。

廣州市公安局迅速介入，于2016年10月27日羈押鄧某、賴某。2017年3月，鄧某、賴某因涉嫌非法行醫(yī)罪，情節(jié)嚴(yán)重，被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。4月26日上午，該案在白云區(qū)人民法院依法判決，鄧某、賴某因犯非法行醫(yī)罪，分別被判處有期徒刑一年和十個(gè)月，并處罰金人民幣5000元和3000元。

廣東省人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專責(zé)小組通報(bào)：17歲少女賣卵傷害案追究刑事責(zé)任，鄧某、賴某因犯非法行醫(yī)罪，分別被判處有期徒刑一年和十個(gè)月，并處罰金人民幣5000元和3000元。該案成為本省首例成功追究刑事責(zé)任的代孕案件。專責(zé)小組專門提出打擊代孕的工作建議，認(rèn)為應(yīng)實(shí)行聯(lián)合懲戒，使得違法主體一處違法處處受限。

省人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專責(zé)小組通報(bào)指出，“17歲少女賣卵傷害案”已由法院判決依法追究刑事責(zé)任，該案成為本省乃至全國(guó)首例成功追究刑事責(zé)任的代孕案件。

專責(zé)小組強(qiáng)調(diào)，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等12部門《關(guān)于印發(fā)開展打擊代孕專項(xiàng)工作方案的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2015〕22號(hào)）精神，廣東全省高度重視，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極開展專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法代孕行為。自開展專項(xiàng)整治工作以來(lái)，省衛(wèi)生計(jì)生委積極會(huì)同公安、工商等部門聯(lián)合查處非法代孕案件，取締一批非法代孕中介和取卵場(chǎng)所，“17歲少女賣卵傷害案”只是其中之一。

在“17歲少女賣卵傷害案”中，首先是部門聯(lián)動(dòng)作用得到充分發(fā)揮。接到投訴舉報(bào)線索后，省衛(wèi)生計(jì)生委積極同省公安廳溝通協(xié)調(diào)，屬地公安部門積極出警，迅速以涉嫌非法行醫(yī)罪立案?jìng)刹椋⒏鶕?jù)線索提出偵查提綱，經(jīng)過周密偵查，于2016年10月27日將涉案的5名貝爾起源科技公司工作人員帶回調(diào)查，經(jīng)審查，于當(dāng)日依法刑事拘留鄧某和賴某。

其次是審判機(jī)關(guān)適用法律正確。法院認(rèn)定“被告人鄧某和賴某結(jié)伙非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法行醫(yī)罪”，“被告人在明知他人實(shí)施非法代孕和取卵手術(shù)的情況下，仍散布廣告、組織和協(xié)助他人實(shí)施非法代孕和取卵等行為，并致被害人重傷，其行為已構(gòu)成非法行醫(yī)罪的共犯，應(yīng)當(dāng)以非法行醫(yī)罪定罪處罰”。

一處違法處處受限

省人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專責(zé)小組就此案，向省人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專責(zé)小組成員單位，各地級(jí)以上市人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專責(zé)小組提出下一步工作建議，各地專責(zé)小組要統(tǒng)籌本地區(qū)部門間協(xié)作，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)開展人類輔助生殖技術(shù)的打擊力度，包括：

目前代孕機(jī)構(gòu)將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈拆分，如中介公司、取卵點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室和代孕媽媽居住點(diǎn)分設(shè)在不同的地方，每個(gè)環(huán)節(jié)由不同的人員負(fù)責(zé)，具有跨區(qū)域、隱蔽性強(qiáng)、組織嚴(yán)密的特點(diǎn)。

由于衛(wèi)生計(jì)生部門缺乏各種偵查手段和措施，單靠衛(wèi)生計(jì)生部門很難深挖線索和取得有力的證據(jù)，需要各部門積極配合，從源頭堵住監(jiān)管漏洞，保障群眾獲得安全、規(guī)范、有效的輔助生殖技術(shù)。

衛(wèi)生計(jì)生行政部門要繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)法力度。網(wǎng)信部門要清理和屏蔽非法宣傳信息，形成良好的網(wǎng)上宣傳和輿論導(dǎo)向。

公安部門要完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，充分利用公安部門偵查手段，協(xié)助開展相關(guān)的調(diào)查工作和采取有關(guān)強(qiáng)制性措施。

工商行政部門要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的查處。

食藥監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施人類輔助生殖技術(shù)的藥品器械的監(jiān)管。

建立打擊代孕長(zhǎng)效機(jī)制。充分利用信用監(jiān)管體系和黑名單制度，將各部門發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為主體納入信用監(jiān)管體系，實(shí)行聯(lián)合懲戒，使得違法主體一處違法處處受限。（記者何雪華 通訊員粵衛(wèi)信）

原標(biāo)題：17歲少女賣卵傷害案 兩人因非法行醫(yī)獲刑