8月22日，大連市政府新聞辦組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革。大連市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將推動(dòng)公立醫(yī)院不納入編制管理改革，對(duì)短缺專(zhuān)業(yè)人才、具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或博士學(xué)位人員，可由醫(yī)院采取考察的方式予以招聘。

啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革，大連市確定預(yù)留100至300個(gè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，各醫(yī)院按需求申請(qǐng)使用。大型公立醫(yī)院按管理權(quán)限自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審，自定標(biāo)準(zhǔn)、自主評(píng)審并自主發(fā)證；不能開(kāi)展自主評(píng)審的，按照職稱(chēng)評(píng)審管理權(quán)限參加評(píng)審。同時(shí)，完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的工作績(jī)效和創(chuàng)新成果，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文傾向，醫(yī)療衛(wèi)生側(cè)重臨床實(shí)踐、病例和治病救人。合理確定薪酬水平、優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，賦予醫(yī)院分配自主權(quán)。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，其薪酬不得與藥品耗材、大型檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”是城市公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)，從8月26日零時(shí)起，大連市58所醫(yī)院同步取消藥品加成，實(shí)施藥品零差率、降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)價(jià)格，同時(shí)調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。在現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目4286項(xiàng)中，取消了掛號(hào)費(fèi)；上調(diào)了重點(diǎn)體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診療、護(hù)理、手術(shù)、康復(fù)和中醫(yī)等2601項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，占比為61%；下調(diào)了大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療、檢驗(yàn)項(xiàng)目共計(jì)549項(xiàng)，占比13%，其中降低了14項(xiàng)偏高的大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格、535項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。另外對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)職能的傳染病、結(jié)核病等專(zhuān)科醫(yī)院以及兒科的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，遼寧省物價(jià)局也給予了一定的政策傾斜。

經(jīng)測(cè)算，取消藥品加成減少的收入，通過(guò)調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格可彌補(bǔ)比例為89.7%，財(cái)政補(bǔ)助不低于5%，其余通過(guò)加大政府投入、降低醫(yī)院運(yùn)行成本等予以解決。在參保人員住院基金支出方面，取消藥品加成，醫(yī)保基金減少支出約2.3億元，診療項(xiàng)目?jī)r(jià)格調(diào)整，增加支出約3.35億元，增減相抵之后，醫(yī)?；鹉甓仍黾又С黾s1.05億元。

原標(biāo)題：（大連推動(dòng)公立醫(yī)院不納入編制管理改革 醫(yī)院可自行考察聘用短缺專(zhuān)業(yè)人才）