國家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示菜品名稱和主要原料名稱,公示的信息應(yīng)當(dāng)真實。
過去網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)存在不少監(jiān)管盲區(qū),經(jīng)營準(zhǔn)入和監(jiān)管的缺失,造成網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營進入條件偏低,相關(guān)信息審核并不嚴(yán)格,以無證餐廳、家庭作坊為據(jù)點的網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營對食品安全構(gòu)成了巨大威脅。在此背景下,出臺《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的規(guī)范管理更具體,也更有可操作性。
調(diào)查顯示,僅某電商平臺便有4160種“自制食品”,有些“自制食品”一個月甚至能出貨數(shù)千件。而在這些“自制食品”中,“自制餐飲”占很大比例,主要來自于家庭作坊和無證餐廳。這些“三無”餐飲,一旦遇到質(zhì)量問題,商家因逃離了常態(tài)化的市場監(jiān)管,便以買家保存不當(dāng)?shù)壤碛删芙^賠償,給網(wǎng)絡(luò)餐飲消費者維權(quán)帶來困難。
然而,網(wǎng)購消費正在步入人們的日常生活,網(wǎng)購食品安全問題亟待解決。如何加強對網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為的準(zhǔn)入和監(jiān)管,成為當(dāng)前與今后面臨的一個新課題?;诖耍瑢⒂?018年1月1日開始實施的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營等,進行一步明確了網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營許可和服務(wù)。
維護網(wǎng)絡(luò)食品安全,重在常態(tài)監(jiān)管。首先,應(yīng)提高《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的執(zhí)行力,建立網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營行為的準(zhǔn)入和監(jiān)管機制,在法律的架構(gòu)下對網(wǎng)上銷售模式進行規(guī)范管理,要求餐飲經(jīng)營者均應(yīng)先辦理證照、再上網(wǎng)經(jīng)營,從準(zhǔn)入源頭環(huán)節(jié)引導(dǎo)經(jīng)營者自律。同時,提高消費者的自我保護能力,向消費者傳授網(wǎng)購技巧及有關(guān)注意事項,降低網(wǎng)購風(fēng)險。特別是,建立健全處罰制度。網(wǎng)售餐飲的處罰方式和程度,除了“連坐”網(wǎng)店及網(wǎng)站之外,可以參照傳統(tǒng)門店餐飲銷售處罰模式,一旦發(fā)現(xiàn)過期或者假冒偽劣餐飲應(yīng)予以嚴(yán)厲處罰和打擊,直至限制進入網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù),并在網(wǎng)上進行公示。(張西流)
原標(biāo)題:維護網(wǎng)絡(luò)食品安全重在常態(tài)監(jiān)管
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