這兩天,“家庭醫(yī)生”成了熱門話題。據(jù)衛(wèi)生部門發(fā)布,截至今年11月底,全國95%以上的城市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,超過5億人有了家庭醫(yī)生。消息一出,隨即引發(fā)質(zhì)疑,很多人反問:我怎么不知道自己有什么家庭醫(yī)生?
毫無疑問,處于輿論暴風(fēng)眼的,就是“家庭醫(yī)生”四個字。一聽到這個詞,許多人腦海中即刻浮現(xiàn)起西方影視劇中的私人醫(yī)生:隨叫隨到、態(tài)度謙和、熟悉患者病史、在家完成診療……然而,從衛(wèi)計(jì)委的后續(xù)回應(yīng)中可知,此“家庭醫(yī)生”非彼“家庭醫(yī)生”,更不是私人醫(yī)生,那些與居民簽訂服務(wù)協(xié)議的全科醫(yī)生,其實(shí)就是大家熟悉的“社區(qū)醫(yī)生”。直到此時,不少人才恍然大悟,更有人指出,“家庭醫(yī)生”不過是延續(xù)下來的舊稱,即便在西方發(fā)達(dá)國家也完全不是影視劇里那般。如此看來,這場紛爭很大程度上是認(rèn)知差異惹的禍。
但話又說回來,這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與百姓感受的偏差,并不鮮見。尤其在民生領(lǐng)域,如居民消費(fèi)價格指數(shù)、人均收入等,一經(jīng)發(fā)布總會引起一番波瀾,不乏有人大呼“不可信”“被平均”“被代表”。誤解的背后,往往是兩套“評價體系”的沖突。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只是對總體特征的概括性描述,而老百姓的個體差異無法一一囊括其中,地域、年齡、職業(yè)、偏好等不盡相同,主觀感受自然相去甚遠(yuǎn)。以CPI為例,它是各類消費(fèi)品的加權(quán)平均值,而百姓對物價的直接感受可能就來自“菜籃子”??陀^說,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與個體感受總會有一定誤差,無法要求嚴(yán)絲合縫。但若偏離過大,則可能出現(xiàn)各種各樣的問題,不信任感也會因此而產(chǎn)生。
“數(shù)據(jù)感受差”天然存在,但“5億人有了家庭醫(yī)生”遭遇如此吐槽,也提醒我們,辦好民生實(shí)事當(dāng)真是門大學(xué)問。好事沒辦好,也會落個“差評”。對辦好民生實(shí)事,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“既盡力而為,又量力而行”。談“盡力而為”,是說不可“能而不為”,必須拿出實(shí)招、干好實(shí)事,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要;談“量力而行”,是說不可“吊高胃口”,中國的家底雖然比以前厚了,但社會主義初級階段的基本國情沒有改變,發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。那些不顧現(xiàn)實(shí)條件、超越發(fā)展階段的過高承諾,雖然看上去很美,在現(xiàn)實(shí)中卻無處安放;一味寅吃卯糧、竭澤而漁,最終損害的是黨和政府公信力,以及人民的長遠(yuǎn)利益。
民生實(shí)事要辦好,更要表達(dá)清晰、做好溝通。如今,“信息公開”早已嵌入政務(wù)運(yùn)行的方方面面。信息發(fā)布絕不是自說自話,更不是將數(shù)據(jù)拋出來了事,必須加以準(zhǔn)確的概念界定,配套充分的闡釋說明,有意識地與公眾情緒交流、與社會輿論對話、與利益群體溝通,體現(xiàn)出為民辦事的誠意。就拿此次來說,若一開始就將“家庭醫(yī)生”的概念說明白,將現(xiàn)階段的服務(wù)水平、未來的改進(jìn)方向講清楚,或許也不至于被輿論推至風(fēng)口浪尖再來“打補(bǔ)丁”了。有研究者坦言,“真正意義上的穩(wěn)定是一種心理期許”,而信息發(fā)布正是“預(yù)期管理”的重要途徑。多做有目的性、有引導(dǎo)力、有對象感、有效果意識的公開,方能避免政民關(guān)系間不必要的誤會和傷害。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。牢騷聲中看數(shù)據(jù),既要承認(rèn)數(shù)據(jù)本來的合理之處,更要知曉人民期待改善的迫切心愿。這里頭的為政學(xué)問,需要有關(guān)方面好好體會。
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