一到年底就突擊控費,是近年來一些醫(yī)院慣用的手法。今年不同的是,這種現(xiàn)象與“醫(yī)?;鹨姷?rdquo;等不實傳言結合在一起,引發(fā)了社會的更大關注和擔憂。(相關報道請見今日第4版)
醫(yī)院年底突擊控費主要是因為醫(yī)保部門對醫(yī)院進行了年度總額控制,這樣可以規(guī)避或減少自行承擔費用的風險。盡管這種方式不合理,但在醫(yī)保付費制度尚不完善的情況下,也屬迫不得已,如果不進行總額控制,再厚的家底也可能被掏空。
不過,醫(yī)院若將年度總額控制分解到每個月,細化到每個醫(yī)療項目,且平時就加強對不合理診療費用的管控,就不用等到年底“臨時抱佛腳”。
更重要的是,醫(yī)院在年底前大手大腳花光年度總額,先把利益放進自己的籃子里;年底再突擊控費,后果將由患者來承擔。且突擊控費在社會上引發(fā)猜想和擔憂,可對醫(yī)保部門形成一定的壓力,迫使他們放醫(yī)院一馬,或在次年提高醫(yī)院的年度限額,這是醫(yī)院希望看到的結果,若真如此,突擊控費反而會讓控費不力的醫(yī)院嘗到甜頭。
可見,突擊控費的醫(yī)院理應承擔控費不力的責任,即使醫(yī)院出現(xiàn)虧損或財政困難,也不能任由其將風險轉嫁給患者或社會。即使醫(yī)院已經突破了年度限額,相關部門也要督促醫(yī)院像平時一樣對待患者,確保診療不受影響,但事后要對醫(yī)院控費不力進行倒查與追責,維護醫(yī)保控費制度的嚴肅性。
當然,醫(yī)院控費不力也可能存在特殊情況,比如本年度出現(xiàn)突發(fā)事件或較大疫情等,導致醫(yī)院的保障任務顯著加大,控費難度也相應增加,若如此,則應在年底適度放寬限額。醫(yī)保部門還要反思,部分醫(yī)院的年度控費額度或許制定得不夠合理,應通過調研動態(tài)掌握醫(yī)院的工作量,更加科學地調整和分配醫(yī)保基金份額。
總之,治理突擊控費最徹底的辦法,是盡快完善醫(yī)保付費制度,這樣醫(yī)院會在平時自覺控制好醫(yī)療費用,而不是年底搞突擊。
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