藥品數(shù)據(jù)保護制度以對藥品注冊過程中所提交的數(shù)據(jù)信息實施知識產(chǎn)權(quán)保護為手段,通過授予原研廠商一定期限的市場獨占權(quán),有效保護了原研廠商的利益并鼓勵其研發(fā)積極性。藥品數(shù)據(jù)保護制度對創(chuàng)新藥物研發(fā)起到了良好的正向激勵效應(yīng),各個國家結(jié)合自己的國情制定了不同的藥品數(shù)據(jù)保護法律或者法規(guī)。2001年我國加入WTO時簽訂的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS)中,第39條第3款規(guī)定,當成員要求以提交未披露過的試驗數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù),作為批準采用新化學(xué)成分的醫(yī)藥用或農(nóng)用化工產(chǎn)品上市的條件時,如果該數(shù)據(jù)是通過努力獲得且具有原創(chuàng)性,則該成員應(yīng)保護該數(shù)據(jù),以防不正當?shù)纳虡I(yè)使用。中國分別在2017年和2018年發(fā)布了“關(guān)于鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新保護創(chuàng)新者權(quán)益的相關(guān)政策(征求意見稿)” 和“藥品試驗數(shù)據(jù)保護實施辦法(暫行)(征求意見稿)”,對藥品數(shù)據(jù)保護問題進行了詳細的規(guī)定。本文對各個國家的藥品數(shù)據(jù)保護期限進行對比和分析,希望對大家有所幫助。
美國藥品數(shù)據(jù)保護
美國是首個設(shè)立藥品數(shù)據(jù)保護制度的國家。美國的藥品數(shù)據(jù)保護在TRIPS協(xié)議之前就產(chǎn)生了, 并己建立了相對完善的法律體系,也是數(shù)據(jù)保護分類最多的國家。目前,美國是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家,其發(fā)達的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與其長期實踐過程中不斷完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān),值得中國借鑒和學(xué)習(xí)。
歐盟藥品數(shù)據(jù)保護
歐盟的藥品數(shù)據(jù)保護經(jīng)歷了多個發(fā)展階段,但是目前按照表2的情況對藥品實施數(shù)據(jù)保護,在歐盟,藥品注冊申請人不需提出專門的藥品數(shù)據(jù)保護申請,在上市許可批準之后,符合條件的藥品自然得到了數(shù)據(jù)保護。
日本藥品數(shù)據(jù)保護
日本醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,與該國的藥品保護制度是分不開的。日本藥品保護制對新藥、罕見病等都給予一定時限的數(shù)據(jù)保護,如表3所示。
中國藥品數(shù)據(jù)保護
中國的藥品數(shù)據(jù)保護立法始于2002年發(fā)布的《中華人民共和國藥品管理法實施條例》,其中第35條規(guī)定國家對獲得生產(chǎn)或者銷售含有新型化學(xué)成分藥品許可的生產(chǎn)者或者銷售者提交的自行取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護。我國在保護期限方面當前施行的,沒有針對不同藥品種類劃分不同保護年限,而是統(tǒng)一授予6 年的保護時間。但是在2017年5月發(fā)布了關(guān)于鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新保護創(chuàng)新者權(quán)益的相關(guān)政策(征求意見稿),如表4,按照不同藥品種類劃分保護年限。而在2018年5月發(fā)布了藥品試驗數(shù)據(jù)保護實施辦法(暫行)(征求意見稿)作了一些調(diào)整,如表5。
對比表4和表5前后兩個不同時期出臺的征求意見稿,我們可以發(fā)現(xiàn),最新征求意見稿規(guī)定的上市創(chuàng)新治療用生物制品可獲得長達12年的數(shù)據(jù)保護,在時間上與美國相同。罕見病和兒童專用藥方面也統(tǒng)一調(diào)整為6年,降低了創(chuàng)新性的要求。而對專利挑戰(zhàn)成功的藥品,并未進行詳細的說明解釋,同時也沒有對保護時間進行規(guī)定,估計需要藥品專利鏈接制度等政策完善之后再進行確定。根據(jù)是否在中國開展的臨床試驗,以及是否同步在中國上市,對新藥或新生物制品的數(shù)據(jù)保護進行了詳細的分類,該規(guī)定有利于加速我國藥物研發(fā)的國際化進程以及鼓勵新藥更快地在國內(nèi)上市。同時,從數(shù)據(jù)保護的流程上,最新的征求意見規(guī)定數(shù)據(jù)保護申請需要和藥品上市許可申請同時提交,并隨后經(jīng)過受理公示、技術(shù)審查以及公示授權(quán)等后續(xù)流程。
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原標題:比一比,各國藥品數(shù)據(jù)保護期限
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