近日，山西省衛(wèi)生部門、省公安廳、省委政法委聯(lián)合印發(fā)《山西省醫(yī)療糾紛突發(fā)事件預防與應急處置流程（試行）》，明確將9類醫(yī)療糾紛突發(fā)事件劃分為4個等級，并分別對各等級事件處理流程做出具體規(guī)定。

醫(yī)療糾紛幾乎是一個執(zhí)法盲區(qū)，存在很多爭議地帶。一者，執(zhí)法的彈性太大。執(zhí)法條文的抽象化，導致缺乏執(zhí)法細節(jié)的規(guī)定，執(zhí)法者如何執(zhí)法缺乏統(tǒng)一標準。二者，普通民眾在醫(yī)療維權(quán)時，不容易判斷違法的界線，造成很多激情違法的現(xiàn)象。第三，大眾對醫(yī)療糾紛行為的評定，缺乏鮮明統(tǒng)一的認知標準，甚至還出現(xiàn)過為違法行為點贊叫好的怪現(xiàn)象。

針對上述現(xiàn)實弊病，山西3個權(quán)威機構(gòu)聯(lián)合頒發(fā)法規(guī)，可謂及時雨，是法治的進步。文件對4個等級的鑒定內(nèi)涵以及處理流程進行了明文規(guī)定。頒布這種執(zhí)法細則的管理法規(guī)，首先是對執(zhí)法者的規(guī)范，避免了自由式執(zhí)法帶來的弊端。法律法規(guī)一旦缺乏統(tǒng)一標準，必然會帶來公信力不足的負面效應。其次是對社會行為的規(guī)范管理，對意圖通過“鬧”來解決問題者形成威懾。醫(yī)療機構(gòu)是救死扶傷的專業(yè)機構(gòu)，一旦醫(yī)療秩序被沖亂破壞，對其他就醫(yī)者而言，已經(jīng)構(gòu)成了一種侵害，令公共利益受損。最重要的是，這些法規(guī)條文會形成一種社會規(guī)范，讓很多醫(yī)療糾紛沖突的解決有章可循、有法可依，有具體、明確的執(zhí)行路徑，把沖突的雙方拉回到合法渠道的談判桌上，用和平合法的途徑解決醫(yī)療糾紛。而不是崇尚叢林法則，誰鬧得兇誰獲益最大，誰老實聽話誰就利益受損。

當然，醫(yī)療糾紛劃分等級也只是第一步，強調(diào)了醫(yī)患雙方走法治渠道解決糾紛的良苦用心。但是如何把保障醫(yī)患雙方利益落到實處，是核心問題，也是醫(yī)療衛(wèi)生建設的發(fā)展方向。