為降低醫(yī)療成本和民眾藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)，天津官方近日印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的實(shí)施方案》(以下簡稱“方案”》，提出鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)仿制藥品，加強(qiáng)仿制藥技術(shù)攻關(guān)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。

方案指出，按照國家發(fā)布的鼓勵(lì)仿制的藥品目錄，天津?qū)⒎e極引導(dǎo)仿制藥研發(fā)、注冊(cè)和生產(chǎn)，加強(qiáng)研發(fā)過程指導(dǎo)，強(qiáng)化臨床用藥生產(chǎn)保障，避免同品種重復(fù)申報(bào)，預(yù)防研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)本市企業(yè)加快開展臨床急需、供應(yīng)短缺、療效確切、新專利到期藥物的仿制研發(fā)。

對(duì)重大傳染病防治和罕見病治療、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需藥品，兒童用藥以及專利到期前一年尚沒有提出注冊(cè)申請(qǐng)的仿制藥研發(fā)給予重點(diǎn)鼓勵(lì)。

同時(shí)，依托中新藥業(yè)集團(tuán)有限公司、天津藥業(yè)集團(tuán)有限公司等國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，開展仿制藥的技術(shù)攻關(guān)。

為了支持仿生藥研制工作，天津還明確表示將落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。仿制藥企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照實(shí)際發(fā)生額的50%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。

與此同時(shí)，將2017年1月1日至2019年12月31日科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高至75%。仿制藥企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。進(jìn)一步簡化企業(yè)享受上述優(yōu)惠政策的辦稅手續(xù)，取消優(yōu)惠備案資料的事前報(bào)送要求，改為企業(yè)留存?zhèn)洳椤?/p>

天津官方要求推動(dòng)仿制藥產(chǎn)業(yè)國際化。結(jié)合推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)重大倡議和擴(kuò)大改革開放的總體要求，加快藥品研發(fā)、注冊(cè)、上市銷售的國際化步伐。支持企業(yè)進(jìn)行境外商標(biāo)注冊(cè)以及藥品的國際注冊(cè)和認(rèn)證，進(jìn)一步提升國際化經(jīng)營能力。為企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作提供政策、金融、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)。(記者 張道正)

原標(biāo)題：天津出臺(tái)方案鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)仿制藥 降低患者用藥負(fù)擔(dān)