日前在北京發(fā)布的一份報(bào)告顯示，與“邊富邊老”和“先富后老”的發(fā)達(dá)國(guó)家不同，中國(guó)在剛邁入老齡化社會(huì)時(shí)處于“未富先老”狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)健康老齡化、積極老齡化是中國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化高速發(fā)展態(tài)勢(shì)的必由之路。

資料圖中新社記者 張暢 攝

1月26日，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、中國(guó)老年保健協(xié)會(huì)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京共同發(fā)布《老年健康藍(lán)皮書：中國(guó)老年健康研究報(bào)告(2018)》。

中國(guó)老年保健協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、《中國(guó)老年健康藍(lán)皮書》主編劉遠(yuǎn)立對(duì)藍(lán)皮書進(jìn)行主旨解讀時(shí)指出：迅速到來的老齡化社會(huì)給中國(guó)所帶來的巨大挑戰(zhàn)。

他表示，2000年-2017年，中國(guó)60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.41億人，占總?cè)丝诒戎貜?0.2%上升到17.3%。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)老年人口總量會(huì)超過2.5億人，占總?cè)丝诒戎亟咏?0%。中國(guó)老年人口快速增長(zhǎng)、老齡化壓力日益凸顯，老年健康服務(wù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，可以說是“挑戰(zhàn)大、問題多”。

這份報(bào)告分析，中國(guó)人口老齡化進(jìn)程超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在，一方面，增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)負(fù)擔(dān)，由于勞動(dòng)力人口比例縮減，老年人口比例增加，全社會(huì)用于養(yǎng)老、醫(yī)療、照護(hù)、福利保障和設(shè)施建設(shè)等方面的支出將大幅增加，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)加重。

另一方面，人口老齡化將改變勞動(dòng)力供給格局和影響技術(shù)進(jìn)步，使中國(guó)陷入“中等收入陷阱”，呈現(xiàn)勞動(dòng)力資源短缺、與技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的人才與資源投入相對(duì)不足的局面，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。

報(bào)告提出，促進(jìn)健康老齡化和積極老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)戰(zhàn)略有重要意義，這是政府與社會(huì)的責(zé)任，也是發(fā)展的機(jī)遇。

資料圖：北京某養(yǎng)老院里的老人。

報(bào)告稱，為老年人提供可用、可及、可接受和優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，維護(hù)和促進(jìn)老年人的健康是社會(huì)和諧與穩(wěn)定的必然要求。提升老年人的健康預(yù)期壽命和生活質(zhì)量，為其提供支持性的養(yǎng)老、預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、照料環(huán)境，通過預(yù)防疾病、促進(jìn)健康來極大地減輕政府和社會(huì)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

此外，健康老齡化和積極老齡化措施的實(shí)現(xiàn)會(huì)使健康、活力的老年人增加，帶來人力資本折舊率的降低，有利于形成第二次人口紅利。

報(bào)告還提出，健康老齡化和積極老齡化將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，人口老齡化使老年人口消費(fèi)率上升，倒逼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從投資和出口依賴型向拉動(dòng)內(nèi)需型轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)期照顧和老年健康服務(wù)將帶來就業(yè)崗位的增加，并促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等繁榮發(fā)展。

“實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)健康老齡化、積極老齡化是我國(guó)應(yīng)對(duì)老齡化高速發(fā)展態(tài)勢(shì)的必由之路。”報(bào)告提出，科學(xué)看待人口老齡化的發(fā)展過程，全面建立有利于老年健康事業(yè)發(fā)展的政策體系，全面開發(fā)人力資源、推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)和服務(wù)體系建設(shè)、構(gòu)建老年友好環(huán)境，使老年人及其家庭能夠享有更高的生活質(zhì)量，促進(jìn)代際關(guān)系的和諧，努力實(shí)現(xiàn)老齡化背景下的可持續(xù)發(fā)展。