在世界任何地方，性侵未成年人都是一種遭人唾棄的罪行。嚴懲罪行既是為了伸張正義，也是為了加強震懾。然而，這類惡行如何才能防得?。靠峙略谀睦锒际且坏兰蛛y題。

無論是美國和英國以受害者命名的法案，還是日本嚴打“向兒童買春”，以及影片《素媛》原型重案給韓國帶來的改變，都可以看出，對落網(wǎng)者嚴厲制裁、對有前科者嚴密監(jiān)控，是較多采取的做法。

美國：

性侵者永遠處在公眾監(jiān)督眼光下

在美國，針對未成年人的性犯罪不僅將受嚴厲法律制裁，還將被長久釘在恥辱柱上。

1994年7月，美國新澤西州，杰西·廷門德庫瓦斯將鄰家7歲女孩梅根·坎卡哄騙到自己家中，說要帶她看看小兔子，最終將女孩強奸并殘忍殺害。

這起案件震驚全美。在受害者家人和當?shù)卣缛耸客苿又?，新澤西州率先出臺《梅根法案》。同年，這個法案也在聯(lián)邦層面獲得通過。該法案規(guī)定，對未成年人性犯罪者即便獲釋之后，也必須及時向當?shù)貓?zhí)法部門報告自己的地址變更、工作變化等情況。未及時報備屬重罪。性侵者的個人信息常常依法在網(wǎng)站上公開展示。這意味著，即便在特別注意保護個人隱私的美國，就算搬了家、換了工作，新鄰居、新同事也可能很快了解性侵者的案底。

盡管曾引發(fā)爭議，但《梅根法案》的邏輯至今仍在美國受到認同——將性侵未成年人者釘在恥辱柱上，永遠處在公眾監(jiān)督眼光下。

英國：

犯罪記錄可全國聯(lián)網(wǎng)查

2000年，8歲女孩薩拉·佩恩在自家附近玩耍時，被戀童癖者、曾有性侵案底的羅伊·懷廷擄走并奸殺。懷廷后被判以終身監(jiān)禁。悲痛不已的受害者父母在得知兇手曾有案底后非常憤怒，并開始參與推動英國版《梅根法案》。

2011年，被稱為《薩拉法案》的“性侵兒童者信息披露計劃”終于在英國范圍內(nèi)實施。父母或監(jiān)護人有權(quán)向警方了解，有對兒童性犯罪案底的人是否會接觸到自己的孩子，警方視情況決定是否提供相關(guān)信息。

此外，一些與孩子相關(guān)的職業(yè)是重點審查領(lǐng)域。英國2002年建立“揭露與阻擋服務(wù)”檔案系統(tǒng)，將原先分別掌握在各地警方手中的犯罪記錄形成了全國聯(lián)網(wǎng)，與孩子有關(guān)職業(yè)的企業(yè)在聘用新人時可查詢其是否存在犯罪記錄。

日本：

嚴打“向兒童買春”重罰皮條客

日本性侵未成年人現(xiàn)象更臭名昭著的形式是“向兒童買春”服務(wù)，即通過有償交易與未滿18歲的未成年人發(fā)生性關(guān)系和施加性行為。瀏覽日本報紙，經(jīng)常出現(xiàn)公司員工、政府公務(wù)員因“向兒童買春”行為被捕的社會新聞。中學女生“援交”現(xiàn)象也屬此類問題。

日本1999年頒布了相關(guān)法律懲處皮條客和嫖客。只要以有償方式對未成年人發(fā)生性行為，均屬于“向兒童買春”行為。嫖客可被處以5年以下刑期和最高300萬日元罰金，皮條客可被處5年以下刑期或最高500萬日元罰金，專門從事“買春”中介者可被處以7年以下刑期和最高1000萬日元罰金。

地方政府層面，日本大阪府2012年10月1日開始實施《保護兒童免遭性犯罪條例》，是日本47個都道府縣中首個出臺類似法規(guī)的地方自治體。這一條例規(guī)定，對于居住在大阪府的兒童性犯罪前科者，在服刑結(jié)束后5年內(nèi)，有義務(wù)向政府申報本人姓名、住址、年齡、聯(lián)絡(luò)方式、罪名、刑期等7項內(nèi)容，違反不報者將被處以最高5萬日元罰金。

韓國：

出獄后電子腳銬＋一對一監(jiān)視

韓國自2008年起實行電子腳銬制度，性犯罪慣犯、對未滿13歲兒童實施性犯罪者等出獄后要戴上電子腳銬，便于警方掌握其動向。

根據(jù)韓國2009年修訂的未成年人保護法，自2010年1月1日起，20歲以上成年人均可在政府指定網(wǎng)站查閱性侵未成年人者的姓名、年齡、住址、照片、犯罪內(nèi)容等個人信息。此后又追加一系列規(guī)定，禁止性侵者接近受害兒童住家、學校等。

另據(jù)2011年7月生效的法律，韓國法官可依照案情，對性侵16歲以下未成年人的成年罪犯處以“化學閹割”，持續(xù)時間不超過15年。這是亞洲國家首次引入這一懲治手段。“化學閹割”是指對性犯罪者使用控制內(nèi)分泌藥物或激素，以抑制其性沖動，但不會使其喪失性能力。

2013年1月，韓國法院首次對性犯罪者作出“化學閹割”的裁決，一名被控性侵5名女童的犯罪嫌疑人被判處15年有期徒刑、“化學閹割”3年、出獄后戴電子腳銬20年。

隨著“素媛案”罪犯趙斗順即將于明年刑滿出獄，韓國社會再次掀起對此案和性侵未成年人罪行的關(guān)注。韓國國會今年3月通過了被稱為“趙斗順法”的法案，自今年4月16日起，針對曾對未成年人實施性犯罪并具有再犯危險的罪犯，在其出獄后，將有專人進行一對一24小時監(jiān)視觀察，為期至少半年。

(記者：孫浩、陸睿、馮武勇、張代蕾)

劃重點

如何讓孩子敢說出性侵遭遇

過去幾十年中，不少遭遇過性侵的未成年人由于感到羞恥，或認為對方有權(quán)有勢不敢開口，只能在沉默中煎熬。比如，BBC前主播吉米·薩維爾性侵案受害者數(shù)以百計，超過七成為未成年人，其中不少人保持緘默長達30年。

據(jù)英國兒童剝削和在線保護中心負責人介紹，防范性侵兒童案最重要的是打破禁忌，讓孩子們敢于說出這些事、媒體敢于報道、相關(guān)機構(gòu)敢于傾聽和處理，這才是一個社會成熟的表現(xiàn)。

除了校園，網(wǎng)絡(luò)也是一些孌童癖者對孩子們下手的重要渠道。英國社會近年來尤為關(guān)注針對兒童的網(wǎng)絡(luò)性犯罪。不少學校都會對學生、家長提供相關(guān)介紹和提醒。比如，在英國，成人在網(wǎng)上給未成年人展示裸照，也算性犯罪。