日前,由國家衛(wèi)生健康委、國際勞工組織主辦,國家衛(wèi)生健康委職業(yè)衛(wèi)生中心承辦的粉塵危害防治國際研討會(huì)在遼寧省大連市舉行。國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司司長吳宗之介紹,由于我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中高速發(fā)展階段,職業(yè)病危害分布廣泛,涉害企業(yè)和接觸危害勞動(dòng)者數(shù)量眾多。2016年工業(yè)企業(yè)粉塵危害情況抽樣調(diào)查表明,57.4%的工業(yè)企業(yè)(約138萬家)存在粉塵和化學(xué)毒物危害,接觸危害人數(shù)約2300萬。值得注意的是,上述調(diào)查并未涵蓋建筑企業(yè)和約5930萬家個(gè)體工商戶,而此類企業(yè)往往是粉塵和化學(xué)毒物危害的“高發(fā)區(qū)”。
“粉塵危害是職業(yè)性塵肺病主因之一。”吳宗之說。據(jù)介紹,截至2018年年底,全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病97萬余例,其中約90%是職業(yè)性塵肺病,主要分布在采礦、冶金、建材、建筑施工、機(jī)械制造等行業(yè),并呈現(xiàn)年輕化趨勢(shì)。吳宗之指出,當(dāng)前企業(yè)主體責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,相當(dāng)多的企業(yè)特別是中小微企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),缺少基本的防護(hù)設(shè)施和有效的個(gè)體防護(hù)用品,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素嚴(yán)重超標(biāo)。有的企業(yè)用工不規(guī)范,不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,不參加工傷保險(xiǎn)。部分地方政府對(duì)職業(yè)病防治工作重視不夠、監(jiān)管不力,致使一些職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)長期“帶病”運(yùn)行。此外,還存在職業(yè)性塵肺病診斷難、塵肺病農(nóng)民工保障水平低、職業(yè)健康監(jiān)管和職業(yè)病防治技術(shù)能力不足等急需解決的問題。
國際勞工組織中國和蒙古局局長柯凱琳說,粉塵中的二氧化硅是導(dǎo)致塵肺病的主要危害物質(zhì),目前全球每年有近千萬人暴露于二氧化硅粉塵,估算每年全球有21.5萬人死于塵肺病。職業(yè)病防治問題既是中國政府亟待解決的民生問題,也是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。
吳宗之表示,針對(duì)上述問題,將進(jìn)一步加大工作力度,總結(jié)國內(nèi)職業(yè)病防治方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法向全國推廣,全面推進(jìn)我國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作,同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒國外在職業(yè)病防治及職業(yè)病危害治理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,幫助提升我國的職業(yè)病危害治理水平。
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