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“器官假捐案”再思考

來(lái)源:健康報(bào)網(wǎng)   2019年08月30日 09:50 手機(jī)看

最近發(fā)生在安徽省懷遠(yuǎn)縣的“器官假捐案”,暴露出諸多法律問(wèn)題,從媒體報(bào)道目前透露的信息來(lái)分析,立法、執(zhí)法和司法應(yīng)有針對(duì)性地予以回應(yīng),以維護(hù)我國(guó)正常的器官捐獻(xiàn)秩序。

程序漏洞多

器官摘取主體不合規(guī) 根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配管理規(guī)定(2019 修訂)》第二、三條,公民逝世后捐獻(xiàn)器官應(yīng)由人體器官獲取組織(OPO)進(jìn)行。而OPO是依托符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),從事公民逝世后人體器官獲取、修復(fù)、維護(hù)、保存和轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)學(xué)專門組織或機(jī)構(gòu)。因此,器官獲取應(yīng)為單位行為,填寫單位信息并加蓋單位印章。而本案中,《中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)登記表》填寫不規(guī)范,表中的登記單位、編號(hào)、自愿書(shū)編號(hào)、血型都沒(méi)有填寫,也沒(méi)有加蓋單位印章。

紅十字會(huì)參與缺位 根據(jù)《人體器官移植條例》第四條和《人體捐獻(xiàn)器官獲取與分配管理規(guī)定(2019 修訂)》第七、十七條,各級(jí)紅十字會(huì)依法參與人體器官捐獻(xiàn)的宣傳動(dòng)員、協(xié)調(diào)見(jiàn)證等工作,OPO應(yīng)當(dāng)在紅十字會(huì)人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證下獲取捐獻(xiàn)器官。而在本案中,根據(jù)紅十字會(huì)工作人員的陳述和中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心的書(shū)面材料,整個(gè)器官“捐獻(xiàn)”的過(guò)程,紅十字會(huì)人員并沒(méi)有參與。

未履行正當(dāng)捐獻(xiàn)手續(xù) 一是器官捐獻(xiàn)者病歷缺失。根據(jù)《人體器官移植條例》第十六條,OPO 應(yīng)當(dāng)建立捐獻(xiàn)者病歷并存檔備查。捐獻(xiàn)者病歷至少包括如下內(nèi)容:捐獻(xiàn)者個(gè)人基本信息、捐獻(xiàn)者評(píng)估記錄、人體器官捐獻(xiàn)知情同意書(shū)、死亡判定記錄、OPO 所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會(huì)審批材料、人體器官獲取同意書(shū)、器官獲取記錄、獲取器官質(zhì)量評(píng)估記錄、器官接收確認(rèn)書(shū)等。而在本案中,醫(yī)師能提供李萍器官捐獻(xiàn)的全部手續(xù)資料只有一張?zhí)顚懖灰?guī)范的《中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)登記表》和轉(zhuǎn)賬記錄以及李萍丈夫、女兒在醫(yī)院簽字的照片。二是器官捐獻(xiàn)報(bào)名登記無(wú)處可查。凡是通過(guò)正當(dāng)渠道進(jìn)行的器官捐獻(xiàn),中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心的系統(tǒng)里均有記載。本案中,在中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)管理中心的系統(tǒng)里不能查詢到李萍器官捐獻(xiàn)的信息。

參與醫(yī)師涉什么罪

是否構(gòu)成組織出賣人體器官罪的共犯有待進(jìn)一步偵查 根據(jù)《人體器官移植條例》第三條和第七條,人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循無(wú)償原則,任何組織或者個(gè)人不得以任何形式買賣人體器官,不得從事與買賣人體器官有關(guān)的活動(dòng)。本案中,盡管整個(gè)流程具有器官“捐獻(xiàn)”的名義,簽署了《中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)登記表》。但與之相對(duì)的,卻是轉(zhuǎn)到被捐方賬戶的20萬(wàn)“補(bǔ)助金”和上述一系列不合規(guī)的操作,使得器官“捐獻(xiàn)”名不符實(shí),有違《人體器官捐獻(xiàn)條例》的立法宗旨,有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。值得注意的是,組織出賣人體器官罪并不需要以營(yíng)利為目的,只要行為人所從事的行為包含了組織出賣的內(nèi)容,即可成立。醫(yī)師如果從事了以下行為,則可能構(gòu)成組織出賣人體器官罪的共犯:一是以招募、介紹、利誘等手段,使他人出賣人體器官;二是組織發(fā)起、建立器官買賣交易的中介機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,集合他人進(jìn)行器官買賣。此處的“組織”更加強(qiáng)調(diào)非強(qiáng)迫性,是在器官出賣者自愿出賣的前提下進(jìn)行的組織行為。如果以暴力、強(qiáng)迫、欺騙手段使他人出賣人體器官,則構(gòu)成組織出賣人體器官罪、故意傷害罪與故意殺人罪的想象競(jìng)合犯,應(yīng)擇一重罪處罰。 此外,根據(jù)我國(guó)《刑法》第二十五條,共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同過(guò)失犯罪,不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的,按照所犯的罪分別處罰。因此,本案中醫(yī)師與出賣器官的人是否具有共同故意有待進(jìn)一步偵查。

不構(gòu)成組織出賣人體器官罪 根據(jù)《刑法》第二百三十四條之一,組織出賣人體器官罪是指在征得被害人同意或者承諾后,組織出賣人體器官以獲得非法利益的行為。本罪的主觀方面是直接故意,即明知其行為會(huì)發(fā)生侵害人體身體健康的后果,并且希望組織行為和出賣行為順利進(jìn)行;犯罪對(duì)象是活體器官。本案中,醫(yī)師的行為不符合組織出賣人體器官罪的客觀要件。

或可構(gòu)成侮辱尸體罪 根據(jù)《刑法》第三百零二條,侮辱尸體是直接對(duì)尸體施加凌辱等各種行為方式的概括,并不以公然為必要,可以是暴力行為,也可以是非暴力行為。侮辱尸體的行為方式多種多樣,除奸淫、肢解、鞭打、毀損、遺棄等“侮辱”色彩較為明顯的方式外,還包括非法解剖、出賣尸體、非法使用尸體的行為。 在本案中,醫(yī)師以“捐獻(xiàn)”的名義,非法摘取李萍的臟器,屬于非法解剖;醫(yī)師在20萬(wàn)“補(bǔ)助金”一事上起到了較大的幫助作用,有出賣尸體的嫌疑。

填補(bǔ)“空白地帶”

器官捐獻(xiàn)實(shí)踐中暴露出的問(wèn)題,提示有關(guān)組織、機(jī)構(gòu)應(yīng)完善器官捐獻(xiàn)的政策和法規(guī),以引導(dǎo)器官捐獻(xiàn)良性發(fā)展。

提升公民器官捐獻(xiàn)意愿 目前,我國(guó)民眾自愿捐獻(xiàn)器官的比率較低,但沒(méi)有規(guī)定任何形式的激勵(lì)措施,因此應(yīng)明確規(guī)定對(duì)捐獻(xiàn)者的激勵(lì)措施。為了防止器官商業(yè)化,激勵(lì)措施應(yīng)以精神激勵(lì)為主,物質(zhì)激勵(lì)為輔。

明確死者器官捐獻(xiàn)決定主體 在本案中,死者丈夫和女兒簽署《中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)登記表》,而死者兒子石祥林卻在母親器官被“捐獻(xiàn)”后才得知,在一定程度上暴露出死者器官捐獻(xiàn)決定主體的問(wèn)題?!稐l例》第八條規(guī)定:“……公民生前未表示不同意捐獻(xiàn)其人體器官的,該公民死亡后,其配偶、成年子女、父母可以以書(shū)面形式共同表示同意捐獻(xiàn)該公民人體器官的意愿。”此處的“共同”表述并不明確:是捐獻(xiàn)者在世的配偶、所有成年子女、父母均達(dá)成相同的捐獻(xiàn)意愿,還是捐獻(xiàn)者在世的配偶、部分成年子女、父母達(dá)成相同的捐獻(xiàn)意愿即可??jī)煞N不同的理解關(guān)系到死者器官捐獻(xiàn)決定主體。如果是后一種理解,實(shí)務(wù)中又該如何處理成年子女之間的不同意見(jiàn)?上述問(wèn)題均亟待立法予以明確,以減少器官捐獻(xiàn)中的糾紛。

嚴(yán)格執(zhí)法,積極普法 依據(jù)我國(guó)《刑法》和《條例》有關(guān)規(guī)定,從事買賣人體器官、違反法律規(guī)定捐獻(xiàn)、摘取、移植器官的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政和刑事責(zé)任。一方面,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)積極作為,嚴(yán)格執(zhí)法,整頓器官捐獻(xiàn)、移植的醫(yī)療管理秩序。另一方面,有關(guān)部門要在執(zhí)法的過(guò)程中積極普法,提升民眾對(duì)非法器官移植手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及違法性的認(rèn)識(shí),鏟除人體器官買賣的土壤,營(yíng)造公平正義的器官捐獻(xiàn)、獲取與分配生態(tài)。

合理認(rèn)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)踐中,即使是合法合規(guī)的器官捐獻(xiàn)與移植,也存在接受人向器官捐獻(xiàn)人提供部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)淖龇ǎ幸虼硕a(chǎn)生民事糾紛的案例。因該“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”系民事主體之間的民事活動(dòng),當(dāng)事人享有較大的意思自治空間,司法實(shí)踐對(duì)此“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”多予以認(rèn)可。但是,如果司法機(jī)關(guān)不區(qū)分金額,對(duì)“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”一概予以認(rèn)可,可能誘導(dǎo)器官商業(yè)化,違背公序良俗。因此,建議司法機(jī)關(guān)合理認(rèn)定實(shí)踐中“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的標(biāo)準(zhǔn),以彰顯利他精神的光輝。(中國(guó)政法大學(xué) 張玉鵬 北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院教授 王岳)

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