生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人近日表示,將研究把野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,推動(dòng)地方黨委和政府及其有關(guān)部門落實(shí)主體責(zé)任,確保有關(guān)措施落地見效。
中央環(huán)保督察是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的一把利劍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),前幾批督察以來,立案偵查超過千件,立案處罰超過萬家,約談、問責(zé)均超過萬人,動(dòng)真碰硬的力度讓長期偏軟的環(huán)保法規(guī)長出了“鋼牙利齒”,讓環(huán)境保護(hù)從“不通電的高壓線”變成不可逾越的紅線。“原來治污就像打一巴掌,這次感覺刀真的架在了脖子上。”來自被督察企業(yè)負(fù)責(zé)人的感言,真實(shí)反映了環(huán)保督察的強(qiáng)大震懾力。看似冷門的野生動(dòng)物保護(hù),也是生態(tài)環(huán)保的一部分。“戰(zhàn)疫”關(guān)頭,全國人大常委會(huì)已表決通過全面禁止非法野生動(dòng)物交易的決定。此番再將法律落實(shí)情況納入環(huán)保督察,有助于形成涵蓋立法到執(zhí)法的野生動(dòng)物保護(hù)閉環(huán)。
“生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。”從這個(gè)角度來看,將野生動(dòng)物保護(hù)納入環(huán)保督察的另一重深意,便是推動(dòng)地方黨委、政府等各部門壓實(shí)主體責(zé)任,真正帶頭落實(shí)好各項(xiàng)法律法規(guī)。正所謂,“老大難老大難,老大一抓就不難”。保護(hù)野生動(dòng)物的規(guī)定早已有之,但野味產(chǎn)業(yè)一直屢禁不止,原因或許復(fù)雜多樣,主政一方者未能守土盡責(zé)也脫不了干系。說白了,重發(fā)展、輕環(huán)保的觀念在一些地方仍然根深蒂固,保護(hù)野生動(dòng)物與其他環(huán)保議題一樣,往往陷入“說起來重要,做起來不要”的困境。尤其是保護(hù)野生動(dòng)物的效益似乎更是可望而不可即,也使其在施政序列中容易被邊緣化。如今納入環(huán)保督察,既查不法企業(yè),更督黨委和政府,無疑可以倒逼相關(guān)部門扛起責(zé)任,切實(shí)做到真抓實(shí)抓。
當(dāng)然,野生動(dòng)物保護(hù)是一場持久戰(zhàn),寄希望通過一兩次督察徹底解決問題并不現(xiàn)實(shí)。在此過程中,各地方政府不妨開動(dòng)腦筋,將環(huán)保理念引導(dǎo)、加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度結(jié)合起來。比如,在江蘇、云南、上海、廣東、浙江等地,相關(guān)部門以登記進(jìn)行源頭把關(guān),將“野味”“野生動(dòng)物”等字樣加入全省禁限用字詞庫;再比如,《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例(修訂草案)》公開征求意見,食用野生動(dòng)物擬最高罰款1萬元??傊?,地方政府重視起來,執(zhí)法手段硬起來,多措并舉之下,人們對濫食野味的認(rèn)識(shí),才會(huì)從“很殘忍、不文明”提升到“違法”“危害公共安全”的高度,用人命為無知埋單的悲劇才能不再上演。
“夫自古通天者,生之本”。在中國傳統(tǒng)文化中,人的生命活動(dòng)與自然界的變化是息息相關(guān)的。在某種程度上,人和野生動(dòng)物是生命共同體。從內(nèi)心深處敬畏自然,減少對野生動(dòng)物的侵?jǐn)_,這是我們保障人類健康安全的現(xiàn)實(shí)選擇,也是生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
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