鄉(xiāng)村醫(yī)生編制管理有了新舉措。

鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題的解決關(guān)系著基層衛(wèi)生人才隊伍的發(fā)展。近些年，各地在村醫(yī)入編的問題上都做著相應(yīng)探索，舉措不盡相同。

近日，貴州省遵義市委編辦發(fā)布文章，要求緊盯“易地扶貧搬遷、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、基層隊伍建設(shè)”三大重點，鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量，全力為奪取脫貧攻堅的全面勝利提供體制機制保障。

遵義市委編辦從合理設(shè)置機構(gòu)和配備編制著手，共為安置點設(shè)立街道辦事處3個，共核定行政編制88名、事業(yè)編制112名；

新設(shè)立衛(wèi)生機構(gòu)3個，共核定事業(yè)編制50名，為安置點周邊衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)調(diào)整增加事業(yè)編制10名。

1個行政村至少配備1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生

近日，遵義市委編辦、市衛(wèi)健局、市人社局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求各地按照“縣招鄉(xiāng)管村用”管理模式，按所在村轄區(qū)每千服務(wù)人口配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，推行新進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制內(nèi)管理，逐步實現(xiàn)1個行政村至少配備1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。

編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行統(tǒng)一管理、調(diào)配和考核，原則上在村衛(wèi)生室連續(xù)服務(wù)期限不得少于8 年。

基層編制不斷放開，村醫(yī)身份有望解決

為進(jìn)一步筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全方便的基本醫(yī)療服務(wù)，盤活基層醫(yī)療機構(gòu)編制勢在必行。

衛(wèi)生健康領(lǐng)域的“根本大法”——《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》將于2020年6月1日正式施行，是我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律。

其中第五十六條規(guī)定，國家加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制，完善對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的服務(wù)收入多渠道補助機制和養(yǎng)老政策。

可見，今后在法律基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的管理將越來越規(guī)范化，建立科學(xué)的上下貫通的職業(yè)發(fā)展機制。

今年2月，2020年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》指出，允許各地盤活用好基層衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)有編制資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可優(yōu)先聘用符合條件的村醫(yī)。

這項政策為今年及以后村醫(yī)編制問題的解決提供了方向和思路。

去年9月，國家衛(wèi)健委在廣東召開新聞發(fā)布會，介紹廣東省做強基層衛(wèi)生、深化縣域醫(yī)改典型經(jīng)驗和做法。

國家衛(wèi)生健康委體改司副司長莊寧介紹，廣東省圍繞調(diào)動基層服務(wù)積極性、提升基層服務(wù)能力、優(yōu)化服務(wù)模式，采取有效措施，取得積極成效。

在人才管理方面，與安徽省“編制周轉(zhuǎn)遲”相似，廣東省推行的是靈活的人事管理政策。實行“縣招縣管鎮(zhèn)用”，鼓勵建立“人才池”制度，編制和人才可在全縣統(tǒng)一調(diào)配和流動。

其中廣東省花都市以提升鄉(xiāng)醫(yī)待遇為重點，招聘和穩(wěn)定鄉(xiāng)醫(yī)隊伍，實現(xiàn)人才穩(wěn)。

由鎮(zhèn)衛(wèi)生院法人擔(dān)任村站法人，并實行人員、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、績效考核等統(tǒng)一管理，實現(xiàn)機制穩(wěn)。鄉(xiāng)村醫(yī)生嚴(yán)格執(zhí)行村衛(wèi)生站規(guī)章制度，在看好病的同時，更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)，讓群眾少生病，實現(xiàn)服務(wù)穩(wěn)。

另外，通過推動村衛(wèi)生站鄉(xiāng)村醫(yī)生入編、鎮(zhèn)衛(wèi)生院加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度、區(qū)級醫(yī)院外引內(nèi)培高層次衛(wèi)生人才、區(qū)內(nèi)醫(yī)師縱向流動，建立了一支高素質(zhì)專業(yè)化的衛(wèi)生人才隊伍。

近兩年，已經(jīng)有不少地方開始根據(jù)自身實際來解決部分村醫(yī)編制。現(xiàn)在，在新的法律以及中央文件的規(guī)定和指導(dǎo)下，相信會有更多地方完善政策，進(jìn)一步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。

原標(biāo)題：官方發(fā)布：每個行政村配1名編制內(nèi)村醫(yī)