出行需要交通卡、看病需要就診卡、逛公園需要公園年卡……日常生活中，市民可能用到的各類民生卡五花八門，使用不方便，還容易搞混密碼。今后，這樣的尷尬情境將有望避免，一張社?？ň湍芗婢呱鐣?huì)保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費(fèi)、金融服務(wù)等多項(xiàng)功能。

為提升公共服務(wù)能力，保障和改善民生，市人力社保局就進(jìn)一步規(guī)范北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)的發(fā)行、應(yīng)用和管理，制定了《北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)管理辦法(試行)(征求意見稿)》，并于近日面向社會(huì)公開征求意見。征集意見時(shí)間截止到4月28日。

　　其他民生事項(xiàng)不再單獨(dú)發(fā)卡

根據(jù)征求意見稿，北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)以社會(huì)保障卡為載體，具有社會(huì)保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費(fèi)、金融服務(wù)等多項(xiàng)功能，并將逐步在政府公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)身份信息識(shí)別查詢、民生補(bǔ)貼待遇發(fā)放等應(yīng)用的多卡合一、一卡通用；同時(shí)鼓勵(lì)開發(fā)社會(huì)保障卡在智慧城市服務(wù)、社會(huì)便民服務(wù)等民生領(lǐng)域的應(yīng)用功能，促進(jìn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)集成應(yīng)用。

市人民政府將確定依托社會(huì)保障卡整合的政府公共服務(wù)領(lǐng)域，市有關(guān)部門不再發(fā)放本領(lǐng)域民生類卡；上述規(guī)定以外的政府公共服務(wù)領(lǐng)域適合使用北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)的，市人力資源社會(huì)保障部門經(jīng)與市有關(guān)部門協(xié)商一致，并報(bào)請(qǐng)北京市人民政府同意后，可以使用北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)替代市有關(guān)部門發(fā)放的民生類卡和證件。

民生一卡通也可申領(lǐng)電子卡

征求意見稿提出，本市行政區(qū)域內(nèi)，參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員均可申領(lǐng)、使用北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)。在本市享有養(yǎng)老助殘、教育管理服務(wù)及其他政務(wù)服務(wù)或公共服務(wù)權(quán)益的人員也可申領(lǐng)、使用北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)，這部分人員享受政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)權(quán)益的范圍依據(jù)本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)包括實(shí)體卡和電子卡，持卡人可根據(jù)個(gè)人需求申領(lǐng)并應(yīng)用電子卡。

征求意見稿中還明確了針對(duì)北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)，各相關(guān)部門的管理職責(zé)以及合作金融機(jī)構(gòu)的卡服務(wù)職責(zé)。例如，由市政務(wù)服務(wù)部門建立健全北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)服務(wù)管理體制機(jī)制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)服務(wù)管理；市人力資源社會(huì)保障部門具體負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)業(yè)務(wù)管理和服務(wù)體系建設(shè)，并負(fù)責(zé)協(xié)同市有關(guān)部門優(yōu)化北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)應(yīng)用環(huán)境。

北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)的申領(lǐng)、使用、掛失、解掛、補(bǔ)換、注銷等工作，由市人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市有關(guān)部門及北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)合作金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。征求意見稿同時(shí)明確，上述工作應(yīng)簡化辦理流程，縮短辦理時(shí)間，提高辦事效率。

　　將建持卡人誠信檔案

征求意見稿還明確，北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)加載的各項(xiàng)民生權(quán)益僅限本人使用，持卡人應(yīng)妥善保管所持北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)及密碼，不得出借、出讓、轉(zhuǎn)借。任何單位和個(gè)人，不得冒領(lǐng)、冒用、盜用他人北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)，不得偽造、變?cè)?、買賣北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)。

因違反上述兩項(xiàng)規(guī)定而造成就業(yè)專項(xiàng)資金、社會(huì)保險(xiǎn)基金及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金等損失的，本市各業(yè)務(wù)主管部門將依法追究當(dāng)事人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。

市人力資源社會(huì)保障部門還將會(huì)同市有關(guān)部門建立北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)服務(wù)管理誠信檔案，對(duì)持卡人違反北京市社會(huì)保障卡(北京民生一卡通)服務(wù)管理規(guī)定的行為，按照有關(guān)規(guī)定記入誠信檔案。