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原標題：五問“毒跑道”事件：早有預警為何堵不住漏洞？

從新疆到東北，從內(nèi)蒙古到深圳，近兩年來，校園“毒跑道”事件層出不窮，學生家長怒發(fā)沖冠……集中爆發(fā)的校園“毒跑道”事件已經(jīng)成為一個全國性事件，而其產(chǎn)生的根源之復雜、持續(xù)時間之長、涉及地域之廣、帶來危害之大可能超乎想象。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“毒操場”“毒跑道”之所以一路“綠燈”查不出來，其背后是劣質(zhì)產(chǎn)品盛行、低價中標、違規(guī)施工、標準缺失、驗收不嚴，相關環(huán)節(jié)的監(jiān)管形同虛設。

而在十年前，有媒體就報道過毒跑道，但是由于無現(xiàn)實案例，加上各種監(jiān)管不力，導致如今事態(tài)更加惡化。

焦點1

場地為何“五毒俱全”？

市場蛋糕大，不具備資格的企業(yè)也參與進來致質(zhì)量低下

廣東省體育設施制造商協(xié)會副會長、長河集團董事長趙文海透露，劣質(zhì)的聚氨酯塑膠產(chǎn)品可謂“五毒俱全”。

近些年來，中國學校體育蓬勃發(fā)展，市場蛋糕大了，很多不具備資格的企業(yè)馬上“殺進來”——聚氨酯廠商里，國際田聯(lián)認證的全國有十幾家，中國田協(xié)審定的也是十幾家，但實際在做的有數(shù)千家。

聚氨酯是目前市場占有量最大的傳統(tǒng)型材料，占了目前國內(nèi)市場的95%，目前出問題的跑道、操場都是這一類型。

根據(jù)記者調(diào)查，業(yè)內(nèi)人士對于“毒跑道”產(chǎn)生來源的說法并不完全統(tǒng)一。這是由于聚氨酯跑道需要的原料多，生產(chǎn)鋪設環(huán)節(jié)也比較多?；驹鲜蔷郯滨ルp組分（A、B）膠水，施工時按一定比例將A、B兩種膠水混合，并加入黑色顆粒，鋪設過程中還會使用溶劑。由于使用的雙組分膠水、黑色顆粒和溶劑涉及多種化工材料，幾乎每個部分都有出問題的可能。

不過，在去年到今年的許多案例中，許多學生的一個突出表現(xiàn)是流鼻血、咳嗽和皮膚過敏。趙文海表示，這應該是游離TDI（甲苯二異氰酸酯）造成的。

據(jù)廣州同欣體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司副總裁、化學博士陳晨介紹，目前聚氨酯跑道普遍是TDI型，其膠水A成分是聚醚和TDI反應形成的預聚體，如果反應不充分就會有游離TDI存在，對人體產(chǎn)生危害。TDI被國家列為職業(yè)高級危害的化學物質(zhì)，是有毒致癌物，對眼睛、呼吸道和皮膚都有刺激。

焦點2

毒跑道如何進入學校？

市場混亂，監(jiān)管不力，招投標把關不嚴，招標唯低價是取

目前的學校塑膠場地建設招標環(huán)節(jié)，往往標準就是“低價”。

重慶某區(qū)一位教育部門干部介紹，當?shù)赜?20多所中小學校，40多所各級校園足球特色學校，除了近幾年新建的十幾所學校有標準場地外，其他學校的場地都需要改擴建。不算征地成本，一個配備有看臺等附屬設施的標準塑膠操場每平方米的成本約600元。近幾年，當?shù)孛磕暝趯W校運動場地改擴建的投入數(shù)千萬元，資金壓力很大。

較少的投入加上招標唯低價是取，嚴重影響校園操場的工程質(zhì)量。

據(jù)介紹，性能好又安全環(huán)保的塑膠跑道價格應該在280元/平方米以上，但實際上的招標價格少于150元的比比皆是。同時，現(xiàn)實中往往是大型企業(yè)中標后，再轉(zhuǎn)包給中間人或制造商，形成層層轉(zhuǎn)包。最后只能通過偷工減料或使用劣質(zhì)原料來保證利潤。

這種低端、有缺陷的產(chǎn)品有著無可比擬的價格優(yōu)勢，在一切靠價格說話的招標之后，有全套管理制度和認證系統(tǒng)、有研發(fā)能力和檢測手段的企業(yè)產(chǎn)品反而面臨被取而代之的窘境。

一位生產(chǎn)人造草坪的廠商表示，由于市場混亂，監(jiān)管不力，招投標把關不嚴，這種劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象在相關行業(yè)里十分典型。