21世紀經濟報道 轉基因玉米、棉花等品種已經侵入中國最重要的育種基地——海南南繁育種基地，威脅中國的種業(yè)安全。

3月30日，海南省農業(yè)廳公布，去年底，海南省農業(yè)廳組織有關單位對在三亞、陵水、樂東三個市縣的南繁基地育種企業(yè)和單位進行轉基因執(zhí)法檢查，查出有13家單位的15個樣品呈轉基因陽性，其中玉米12個，棉花3個，均為科研試驗田塊。

21世紀經濟報道記者從海南相關管理部門及種業(yè)資深人士處獲悉，海南此次查處非法轉基因試驗種植的有3家河南企業(yè)、1家遼寧企業(yè)、1家農業(yè)大學以及一家國字號企業(yè)。其中河南一家企業(yè)為漯河當地一家種業(yè)企業(yè)。另外7家單位具體是誰，當地農業(yè)部門不愿披露。

海南農業(yè)廳稱：7家單位的9個試驗作物已在屬地農業(yè)執(zhí)法人員監(jiān)督下依法銷毀，妥善處理，進行處罰。

3月31日，海南省農業(yè)科教處一位人士接受21世紀經濟報道電話采訪稱，還在查處過程中，會按照《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》處理。但也沒有透露這次非法轉基因實驗企業(yè)名單。

海南南繁育種基地是中國最重要的育種基地，每年都有數十萬份的育種材料聚集在這里，一旦轉基因試驗種植污染常規(guī)種子資源、周圍環(huán)境，將會對國內農作物育種帶來很大的危害。

多企業(yè)非法轉基因育種

海南省農業(yè)廳稱，2013年12月23日至27日，海南省農業(yè)廳組織省南繁植物檢疫站、中國熱帶農業(yè)科學院等單位有關人員對在三亞、陵水、樂東三個市縣從事南繁工作的單位，開展了一次南繁農業(yè)轉基因作物執(zhí)法檢查工作。

這次例行檢查，執(zhí)法檢查組共抽查、檢測作物樣品107個，檢測結果顯示，有13家單位的15個樣品呈轉基因陽性，均為科研試驗田塊。其中玉米12個，棉花3個，主要分布在三亞市南濱農場、師部農場和樂東九所鎮(zhèn)個別田塊。

一種業(yè)資深人士表示：跟一些企業(yè)交流，企業(yè)說繁育之前不知情，不是故意的，當被檢查出來后，有的企業(yè)已經將試驗玉米燒掉，有的則是砍掉了。

本報通過其他渠道了解到，河南3家企業(yè)中，其中一家是漯河當地的種業(yè)企業(yè)，不過當地有好幾家種業(yè)企業(yè)，難以確證。

對于已發(fā)現(xiàn)的非法轉基因育種材料，海南農業(yè)廳稱，其中，7家單位的9個試驗作物已在屬地農業(yè)執(zhí)法人員監(jiān)督下依法銷毀，妥善處理，進行處罰。其余6家單位的6個涉嫌樣品正在進一步檢驗檢測核實中，一經核實確認將堅決依法銷毀并進行處罰。

根據《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》，國內轉基因農業(yè)品種試驗育種、種植都有嚴格監(jiān)管流程，處于全程監(jiān)管過程中，任何單位和個人不得擅自私下進行轉基因品種種植。

21世紀經濟報道記者采訪多位專家了解，國內轉基因監(jiān)管還規(guī)定，轉基因實驗的每一個步驟都必須上報農業(yè)部，獲得批準才能進行。轉基因品種培育出來后需要經歷實驗室、中間試驗、環(huán)境釋放和生產性試驗四個階段。

而中間試驗階段，試驗田則處于完全密封狀態(tài)，周圍有3米高的圍墻以及2米寬的深溝，目的避免出現(xiàn)轉基因品種逃逸污染周圍環(huán)境。

盡管國家有嚴格法律法規(guī)規(guī)定，但是企業(yè)以及一些育種單位仍然鋌而走險。目前，這些單位在試驗田種植的玉米和棉花品種都轉進了哪些基因，這些被轉入的基因是來自國內研發(fā)出來的還是來自國外的，仍不明確。

被威脅的南繁育種基地

海南南繁育種基地是中國最核心的育種基地，但如今正時刻受到非法轉基因育種污染威脅。

種業(yè)專家佟屏亞告訴21世紀經濟報道記者，這次南繁基地查出轉基因試驗種植不是孤例，早在2012年海南省農業(yè)廳組織執(zhí)法檢查，就發(fā)現(xiàn)有不少單位和企業(yè)違法私自試驗種植轉基因玉米等品種材料。當時農業(yè)部對相關企業(yè)和單位進行了處理，但是沒有公開。

此后，今年3月中旬，海南省農業(yè)廳再次組織省南繁植物檢疫站、中國熱帶農業(yè)科學院等單位有關人員對三亞、樂東縣、陵水縣等市縣開展南繁轉基因執(zhí)法抽查大行動，不過，目前，這次執(zhí)法檢查結果尚未公布。

佟屏亞告訴記者，南繁育種基地規(guī)模超過20多萬畝，每年都有數十萬份的材料聚集在這里。一旦轉基因材料污染了常規(guī)材料，將會給種子企業(yè)和科研單位帶來嚴重損失。未經過正規(guī)的轉基因安全評價及鑒定的轉基因材料進入育種程序后，就會以點擴面，使得越來越多的測試組合及衍生品系帶有轉基因成分。如此惡性循環(huán)，轉基因材料將會在極短的時間里污染育種家寶貴的骨干材料，影響中國玉米育種和玉米生產安全。

2011年數據顯示，海南南繁總面積20.12萬畝，其中制種用地17.4萬畝，科研用地2.7萬畝，主要分布在三亞、樂東、陵水、臨高、昌江、東方、儋州等7個市縣。作物種類包括水稻、玉米、棉花等，其中水稻用地14.9萬畝，玉米用地3.2萬畝。

負責領導協(xié)調南繁育種基地的國家南繁工作領導小組辦公室官網稱： 建國以來我國培育出5000多個農作物品種，80%都經過了南繁育種。南繁育種對全國種子改良和更新?lián)Q代做出了巨大貢獻，對保障國家糧食安全、保障農產品銷售、促進農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

種業(yè)界評價南繁基地為新品種選育的“加速器”;保障生產用種的“調節(jié)庫”;天然種子質量的“鑒定室”;促進海南經濟發(fā)展的“助推器”。

佟屏亞表示，非法試驗種植處于開放狀態(tài)，就可以污染周圍的常規(guī)育種品種，包括周圍的環(huán)境，被污染的常規(guī)種子再大面積的在中國最核心的制種基地河西走廊制種種植，然后互相污染，理論上說，將污染中國玉米種業(yè)，這樣一來就沒有純的玉米種子。

上述資深種業(yè)人士和佟屏亞都認為，對于違規(guī)企業(yè)和單位不應該罰款和內部通報了事，應該根據《中華人民共和國種子法》、《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》等管理法規(guī)，吊銷違規(guī)企業(yè)的種子生產許可證，將違規(guī)企業(yè)踢出種業(yè)領域。

截至目前，農業(yè)部未作表態(tài)。全國政協(xié)委員崔永元則通過微博“每日一呼”，要求農業(yè)部公開此次查處非法轉基因試驗的信息。