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治理“掛證” 不能僅靠集中整治

來源:健康報網(wǎng)   2019年03月21日 10:08 手機看

3月15日晚,中央廣播電視總臺曝光了重慶市部分藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”問題。很快,國家藥監(jiān)局在全國范圍部署開展為期6個月的藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為集中整治;人力資源和社會保障部公開表示,打擊“掛證”行為決不手軟。事實上,執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的問題由來已久,真正予以革除還需找到問題的根源,而不是僅靠一時的集中整治。

《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》明確指出,自2012年開始,新開辦的零售藥店必須配備執(zhí)業(yè)藥師;到“十二五”末,所有零售藥店營業(yè)時有執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥,逾期達不到要求的,取消售藥資格。政策要求的導向作用十分明顯。根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心等機構統(tǒng)計數(shù)據(jù),自2014年至今,社會藥店注冊執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量以驚人的速度持續(xù)增長,但與社會藥店數(shù)量相比,仍有一定缺口。

執(zhí)業(yè)藥師“掛證”早已是公開的行業(yè)秘密,有觀點認為,“掛證”問題的原因是人力資源的不足,但利益驅使才是重要的原因。2018年,我國有零售藥店約45萬家,零售藥店注冊執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量激增至41.86萬人;即便如此,大多數(shù)消費者到藥店買藥時遇到的情況,依然是執(zhí)業(yè)藥師大唱“空城計”,一塊“藥師不在崗”的牌子,就輕松地把提供藥學服務、指導合理用藥的社會責任全部推脫掉了。顯而易見,藥店“租”一個證件的成本遠遠低于真正聘用一名執(zhí)業(yè)藥師;而考取執(zhí)業(yè)藥師證,也相當于多了一個在藥店“兼職”的機會。如此一來,這種“聰明”的操作讓藥店和藥師都有利可圖,但國家政策要求和公眾利益卻被棄之不顧,甚至執(zhí)業(yè)藥師考試也隨之“變味”。

治理執(zhí)業(yè)藥師“掛證”不能只靠集中整治,如何找到其中癥結所在更為重要。藥店已成為百姓獲得藥物的重要場所之一,有專業(yè)藥學人員保障合理、安全用藥至關重要。開展常態(tài)化監(jiān)管,督促社會藥店按照政策要求配備執(zhí)業(yè)藥師,是解決“影子藥師”問題的重要手段;但導致藥店難以留住執(zhí)業(yè)藥師的根本原因是什么?社會藥店提供專業(yè)藥學服務是否得到了足夠的政策和資源支持?執(zhí)業(yè)藥師是否有真正成為“職業(yè)藥師”的動力?這些直指痼疾根源的問題更值得各方思考。

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