11月4日9:00，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任杜山鵬，市委編辦副主任許昌，環(huán)翠區(qū)衛(wèi)生健康局黨組成員、四級主任科員李妍，榮成市衛(wèi)生健康局副局長宋佳佳，介紹威海市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動有關(guān)情況。

基層衛(wèi)生健康工作直接面向城鄉(xiāng)社區(qū)居民，是滿足人民群眾健康需求的第一道防線，也是衛(wèi)生健康工作的重點(diǎn)。今年以來，市衛(wèi)生健康委以健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動，全市基層衛(wèi)生人才隊伍持續(xù)優(yōu)化，鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力有效增強(qiáng)，村衛(wèi)生室診療環(huán)境明顯改善，基層群眾看病就醫(yī)獲得感顯著提升，各項(xiàng)工作取得階段性成效。省政府《山東政務(wù)信息》連續(xù)兩期刊發(fā)推廣我市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法，作為3個地市之一在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動推進(jìn)會上進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)交流。

村級網(wǎng)底夯實(shí)織密

統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)人口規(guī)模等因素，以2.5公里服務(wù)半徑為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整村衛(wèi)生室布局，全市整合撤并“小弱散”村衛(wèi)生室229處，集中力量建設(shè)村衛(wèi)生室997處（其中，一般村衛(wèi)生室953處、 中心村衛(wèi)生室44處），村衛(wèi)生室服務(wù)點(diǎn)1373個，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)15分鐘健康服務(wù)圈進(jìn)一步鞏固。

突出重點(diǎn)，批次提升。在去年改造提升276處村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，今年再改造提升村衛(wèi)生室450處，并納入政府民生實(shí)事強(qiáng)力推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)“五有三提升”（有觀察診查床、有智慧隨訪設(shè)備、有康復(fù)理療設(shè)備、有必要的檢查設(shè)備、有衛(wèi)生廁所和冷暖空調(diào)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力提升、診療環(huán)境提升、管理水平提升）。通過盤活閑置資源、強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備配備等方式，今年全市已投入725萬元，已完成改造384處（占比85.3%），新改擴(kuò)建面積600余平米，配備設(shè)備3800余臺（件），改建衛(wèi)生廁所83處，村衛(wèi)生室診療環(huán)境進(jìn)一步改善，我市村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有率、一體化管理率均達(dá)到100%，位居全省首位。

縣域能力拓展提升

強(qiáng)化縣級龍頭。扎實(shí)開展“千縣工程”，實(shí)施縣域?qū)？颇芰μ嵘媱潱?家縣級綜合醫(yī)院全部達(dá)到國家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，榮成市率先打造全省緊密型縣域醫(yī)共體樣板縣。

發(fā)揮鎮(zhèn)級樞紐。組織開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院大提升行動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備，支持重點(diǎn)衛(wèi)生院開展縣域服務(wù)次中心建設(shè)，將服務(wù)能力提升到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，全市61處鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，52.46%達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，超全省平均水平2個百分點(diǎn)，建成縣域醫(yī)療服務(wù)次中心10家，農(nóng)村地區(qū)30分鐘重點(diǎn)疾病救治圈進(jìn)一步夯實(shí)。

培育特色?？啤?shí)施“一院一品”戰(zhàn)略，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒科（兒童保?。⒖祻?fù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等特色科室建設(shè)，強(qiáng)化DR、彩超、全自動生化分析儀等重點(diǎn)設(shè)備配備，全市新建基層重點(diǎn)專科20個，建成特色專科衛(wèi)生院12處，中醫(yī)特色衛(wèi)生院4處。

基層衛(wèi)生隊伍穩(wěn)中有進(jìn)

提升人才招引成效。強(qiáng)化“招來、留住、用好”結(jié)果導(dǎo)向，推行基層衛(wèi)生人才“縣招鎮(zhèn)管村用”，今年全市新招聘醫(yī)共體基層崗位20人，基層空編率持續(xù)降低。繼續(xù)開展大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)招聘，新招聘鄉(xiāng)村醫(yī)生51人，具備大專以上學(xué)歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師鄉(xiāng)村醫(yī)生占比由2023年41.6%提升到62%。

激勵保障更加鞏固。遴選環(huán)翠區(qū)、榮成市開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制分類管理試點(diǎn)，推動編制和財政分類保障管理，建立完善符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生編制、投入統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位補(bǔ)貼制度，將25名專項(xiàng)計劃大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制管理，提升崗位吸引力。

提高能力素質(zhì)。實(shí)施基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，今年遴選73名基層醫(yī)務(wù)人員開展常見病、多發(fā)病的診療、急診急救和管理能力培訓(xùn)，選派4名基層全科醫(yī)師赴成都、深圳等地進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。實(shí)施“基層中醫(yī)藥傳統(tǒng)人才培養(yǎng)新模式”建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)山東省中醫(yī)藥研究院孫付軍教授“六經(jīng)學(xué)術(shù)體系”，建設(shè)1處市級研究中心、4處傳承推廣中心、5處傳承工作室和22處基層推廣站，培養(yǎng)傳承人39名，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。以實(shí)用技能、中西醫(yī)適宜技術(shù)等內(nèi)容為重點(diǎn)，繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力培訓(xùn)全覆蓋行動，累計開展培訓(xùn)630余場次，惠及鄉(xiāng)村醫(yī)生2400余人次。

城鄉(xiāng)服務(wù)差距逐步縮小

強(qiáng)化資源整合共享。全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，因地制宜推進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)、用藥、信息等統(tǒng)一管理，6處緊密型縣域醫(yī)共體全面建成遠(yuǎn)程影像中心、遠(yuǎn)程心電中心，大力推廣“基層檢查、上級診斷”服務(wù)模式，中心藥房典型做法在全省推廣。

推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。通過“萬名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”“執(zhí)業(yè)醫(yī)師下基層”等多個途徑，從二級以上醫(yī)院選派中級及以上醫(yī)務(wù)人員300人進(jìn)行對口幫扶，新選派9名骨干人員到基層機(jī)構(gòu)任“業(yè)務(wù)院長”，“名醫(yī)基層工作站”實(shí)現(xiàn)基層機(jī)構(gòu)全覆蓋，群眾在家門口享受上級醫(yī)院同質(zhì)化服務(wù)。

提升規(guī)范化管理水平。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行6S管理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部開展午晚間延時服務(wù)，79處基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部完成“一站式”服務(wù)中心改造，為群眾提供預(yù)約轉(zhuǎn)診、咨詢代辦等綜合性一體化服務(wù)，居民就醫(yī)環(huán)境更加整潔有序，診療服務(wù)更加便捷高效。

下一步，將立足強(qiáng)基層、固基礎(chǔ)、保基本，統(tǒng)籌實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程和提質(zhì)提效三年行動，持續(xù)織牢基層網(wǎng)底，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，優(yōu)化保障基本服務(wù)，加快推動從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，讓群眾就近便捷獲得更加優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

★機(jī)構(gòu)編制資源在保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。在推動鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升方面，我市主要采取了哪些舉措？

近年來，市委編辦牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，聚焦人民群眾日益增長的多元化健康需求，持續(xù)完善服務(wù)體系、建強(qiáng)人才隊伍、推進(jìn)資源共享，為全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提供堅實(shí)保障。

健全完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?？h級層面，著力提升公立醫(yī)院服務(wù)能力，根據(jù)醫(yī)院層級、類型特點(diǎn)、床位數(shù)、門診量等因素，為4個區(qū)市21所公立醫(yī)院科學(xué)核定人員控制總量，強(qiáng)化人員力量配備；全面落實(shí)辦醫(yī)自主權(quán)，支持縣級公立醫(yī)院根據(jù)基層需求，自主設(shè)置老年病科、風(fēng)濕病科等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主招聘專業(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮對基層醫(yī)療的輻射帶動作用。鎮(zhèn)街層面，全面加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市72個鎮(zhèn)街全覆蓋設(shè)立鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共計79所，核定事業(yè)編制3000余名，切實(shí)提升群眾“家門口”看病就醫(yī)便利度。

著力強(qiáng)化專業(yè)人才保障。堅持用編進(jìn)人計劃向一線傾斜，近三年累計為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下達(dá)用編進(jìn)人計劃311名，重點(diǎn)補(bǔ)充臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、老年病等緊缺專業(yè)人才，更好滿足群眾就醫(yī)需求。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，自2020年起，聯(lián)合衛(wèi)健等部門啟動實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計劃”，吸引醫(yī)學(xué)專業(yè)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室扎根服務(wù)。截至目前，已累計為25名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生提供編制保障，進(jìn)一步提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)性和穩(wěn)定性。

大力支持緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。持續(xù)深化編制管理創(chuàng)新，在醫(yī)共體內(nèi)實(shí)行人員編制“總量管理、統(tǒng)籌使用、動態(tài)調(diào)整”機(jī)制，推動醫(yī)療資源跨層級跨單位靈活配置、高效共享。今年以來，4個區(qū)市醫(yī)共體通過常駐點(diǎn)服務(wù)、跟班學(xué)習(xí)等形式，累計交流使用600余人次，有效促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和基層服務(wù)能力提升。

下一步，市委編辦將繼續(xù)緊扣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)發(fā)展需求，持續(xù)深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，為打造優(yōu)質(zhì)高效鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系貢獻(xiàn)更大力量。

★基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的不斷提升是完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、構(gòu)建有序就醫(yī)格局的關(guān)鍵舉措，環(huán)翠區(qū)在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升過程中采取哪些具體措施、有何成效，下一步打算是什么？

環(huán)翠區(qū)深入貫徹省、市關(guān)于“三年行動”各項(xiàng)部署要求，持續(xù)推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力和群眾就醫(yī)獲得感、幸福感得到顯著提升。

夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)醫(yī)療供給能力。區(qū)級層面，深耕“一強(qiáng)一精一優(yōu)”三個學(xué)科，威海衛(wèi)人民醫(yī)院、威海口腔醫(yī)院綜合水平和專業(yè)能力持續(xù)攀升，環(huán)翠區(qū)中醫(yī)醫(yī)院針灸理療康復(fù)獲評國家級特色?？?，區(qū)域影響力不斷增強(qiáng)。鎮(zhèn)級層面，新投入1926萬元用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備升級，CT、DR配備率達(dá)到100%；堅持“一院一品”發(fā)展，4個鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別設(shè)立中醫(yī)康復(fù)、大五官等特色品牌?？?，形成差異化良性發(fā)展；整合糖尿病、腎病風(fēng)險評估、早期篩查、規(guī)范診療及長期隨訪全流程服務(wù)，2025年入選全省基層衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)？品趸头?wù)模式創(chuàng)新項(xiàng)目。村級層面，按照并高于“五有三提升”標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜完成53處村衛(wèi)生室改造，更新設(shè)備286臺套；符合條件鄉(xiāng)村醫(yī)生占比提升至68%，產(chǎn)權(quán)公有率、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；61處村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，累計減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)8萬余元。

整合資源，優(yōu)化醫(yī)療資源布局。一方面，全面提升緊密型醫(yī)共體效能。建設(shè)遠(yuǎn)程影像、心電等五大中心，年均開展遠(yuǎn)程服務(wù)達(dá)4.5萬人次，雙向轉(zhuǎn)診患者5000余人次；建成名醫(yī)基層工作站15處，帶動開展新技術(shù)17項(xiàng)，手術(shù)量同比提升56%；組織30名市級專家、25名區(qū)級專家?guī)头龌鶎?，累計服?wù)患者超4萬人次。另一方面，綜合發(fā)力促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類發(fā)展。按照功能定位、服務(wù)能力、運(yùn)營指標(biāo)、區(qū)域輻射4個維度11項(xiàng)指標(biāo)對9處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施分類管理，推動特色發(fā)展，并通過建立三級審核機(jī)制，動態(tài)調(diào)整分類指標(biāo)與評估流程，確保機(jī)構(gòu)類別與服務(wù)能力“精準(zhǔn)匹配”，2025年成功獲評省級基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理試點(diǎn)，引領(lǐng)基層醫(yī)療差異化發(fā)展。

突出優(yōu)勢，創(chuàng)樹醫(yī)療服務(wù)品牌。一方面，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。構(gòu)建從托育到養(yǎng)老的全周期“中醫(yī)藥+”健康保障模式，經(jīng)驗(yàn)做法連續(xù)入選省級中醫(yī)藥綜合改革“揭榜掛帥”項(xiàng)目；智慧共享中藥房研發(fā)膏方、代茶飲等中藥衍生品70余種，年均煎配中藥50萬付、服務(wù)10萬人次，被央視《晚間新聞》等媒體廣泛宣傳。另一方面，推廣“醫(yī)養(yǎng)一體化”發(fā)展模式。創(chuàng)新“居家醫(yī)養(yǎng)為基礎(chǔ)、社區(qū)康養(yǎng)為依托、國企加盟為支撐”的三位一體模式，建成2處公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、9處鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)中心、115處日間照料中心、15處農(nóng)村幸福院，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋；將老年健康、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度融合，在全省率先成立區(qū)級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心、鎮(zhèn)級服務(wù)站，2024年成功爭創(chuàng)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)縣，2025年成功爭取省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“揭榜掛帥”項(xiàng)目。

下一步，環(huán)翠區(qū)將實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“四維攻堅行動”。聚力提升醫(yī)共體運(yùn)行質(zhì)效。投入170萬元建立“智能預(yù)審+藥師復(fù)核”雙軌審方機(jī)制，力爭基層處方合格率突破99.5%。此外，加快中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè)，推動村衛(wèi)生室康復(fù)設(shè)備、中醫(yī)適宜技術(shù)100%全覆蓋。聚力增強(qiáng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。高質(zhì)量推進(jìn)縣域醫(yī)療服務(wù)次中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色?？平ㄔO(shè)；靈活運(yùn)用“縣招鄉(xiāng)管村用”、大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計劃等引才機(jī)制，力爭基層診療量再增加5%以上。聚力拓展醫(yī)療服務(wù)場景。加快全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣試點(diǎn)申報，持續(xù)擴(kuò)大醫(yī)育結(jié)合服務(wù)內(nèi)涵，力爭建設(shè)社區(qū)嵌入式托育點(diǎn)3處以上。聚力加快智慧醫(yī)院建設(shè)。全面推廣溫泉鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院試點(diǎn)成效，推動村衛(wèi)生室遠(yuǎn)程診療服務(wù)全覆蓋。進(jìn)一步完善AI智能語音外呼平臺功能，力爭慢性病智能隨訪覆蓋率達(dá)到75%以上。

★榮成市作為高水平緊密型縣域醫(yī)共體樣板縣省級首批試點(diǎn)，有哪些創(chuàng)新舉措和實(shí)際成效，下步工作有哪些打算？

自2018年啟動縣域醫(yī)共體建設(shè)以來，榮成市委、市政府高度重視，將其作為深化縣域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)任務(wù)，納入全市深化改革重大事項(xiàng)，以“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制、提能力”為核心，積極尋標(biāo)對標(biāo)，多次赴國內(nèi)改革先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，匯集先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后制定了《榮成市全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)療體制改革推動緊密型醫(yī)共體建設(shè)的實(shí)施意見》，為全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)工作提供政策保障。

健全管理體系。今年，成立縣域醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)機(jī)制負(fù)責(zé)人由市委書記兼任，下設(shè)推進(jìn)機(jī)制辦公室，內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室、醫(yī)療質(zhì)控中心、人力資源中心、財務(wù)資產(chǎn)管理中心、醫(yī)保管理中心、信息數(shù)據(jù)中心和慢病一體化管理中心“一辦六中心”，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體內(nèi)人事、財務(wù)、資產(chǎn)統(tǒng)一或統(tǒng)籌管理；在威海市率先成立市委衛(wèi)生健康工作委員會，作為市委派出機(jī)構(gòu)，工作委員會書記由市領(lǐng)導(dǎo)兼任，從全市層面統(tǒng)籌關(guān)鍵部門，破解醫(yī)改難題；成立榮成市緊密型醫(yī)共體黨委，醫(yī)共體黨委書記由衛(wèi)健局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，形成“縣域醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、衛(wèi)生健康工作委員會、緊密型醫(yī)共體黨委”三級管理體系。

創(chuàng)新醫(yī)共體建設(shè)模式。結(jié)合榮成市地理位置、服務(wù)人口及現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，建設(shè)榮成市縣域緊密型醫(yī)共體。在醫(yī)共體管理架構(gòu)下，由市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、石島人民醫(yī)院分別牽頭設(shè)置3個網(wǎng)格責(zé)任片區(qū)，市疾控中心、婦幼保健院、眼科醫(yī)院參與，輻射全部基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村級衛(wèi)生室，形成“1+3+X+N”（即1個緊密型醫(yī)共體+3個責(zé)任片區(qū)+X處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+N處村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的緊密型縣域醫(yī)共體架構(gòu)。

創(chuàng)新資源整合模式。科學(xué)合理地將區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療資源優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)學(xué)科融合發(fā)展，醫(yī)療資源有序共享。學(xué)科融合上，2021年，在威海市域內(nèi)率先啟動縣域內(nèi)婦產(chǎn)兒學(xué)科整合，將榮成市中醫(yī)院、人民醫(yī)院婦、產(chǎn)、兒科等學(xué)科整合至婦幼保健院一體化管理，整合后全部獲評省市級重點(diǎn)?？?。資源共享上，2023年，在省內(nèi)率先打造心電、影像、檢驗(yàn)、病理、中藥配送、消毒供應(yīng)六大醫(yī)療共享中心，實(shí)現(xiàn)資源共享、降本增效，自運(yùn)行以來，工作效率較去年同期提升1倍，節(jié)省外流資金200萬元，共享中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被省衛(wèi)健委作為典型案例宣傳推廣。

健全分級診療體系。為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，逆轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)就醫(yī)外流逐年增長的趨勢，我們以分級診療體系建設(shè)為樞紐，系統(tǒng)分析群眾就醫(yī)習(xí)慣，以外流最多的病種及常見慢性?。ǜ哐獕?、糖尿病、慢阻肺等）一體化管理為抓手，探索建立慢病一體化管理機(jī)制和轉(zhuǎn)會診服務(wù)體系。成立榮成市轉(zhuǎn)診管理中心，負(fù)責(zé)全市轉(zhuǎn)會診調(diào)度、管理、統(tǒng)計分析等工作；片區(qū)牽頭醫(yī)院分別成立轉(zhuǎn)會診服務(wù)中心，具體為患者提供分級診療各環(huán)節(jié)的服務(wù)工作，暢通醫(yī)共體內(nèi)、醫(yī)共體間、域外轉(zhuǎn)診“三條通道”，確保患者在轉(zhuǎn)診過程中實(shí)現(xiàn)無縫銜接。自去年12月份運(yùn)行以來，已完成上下轉(zhuǎn)診2300余人次。

實(shí)現(xiàn)基層分類管理。立足基層發(fā)展實(shí)際，按照“做大做強(qiáng)一類、做特做優(yōu)二類、扶持帶動三類”的總體原則，將全市25處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“一類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（綜合服務(wù)型）、二類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（醫(yī)防型）、三類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（基本保障型）”進(jìn)行分類優(yōu)化，今年8月，榮成市獲評全省首批基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分類管理改革試點(diǎn)縣。創(chuàng)新“五師（員）融合”家醫(yī)簽約服務(wù)新模式，對“四高”患者實(shí)行精準(zhǔn)健康服務(wù)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被國家衛(wèi)生健康委全國推廣，截至目前，管理高血壓患者7.9萬人、糖尿病患者2.8萬人、高血脂患者2.6萬人。

下一步，重點(diǎn)抓好兩方面工作。一方面，加強(qiáng)醫(yī)共體內(nèi)人財物高效管理。圍繞醫(yī)共體“六統(tǒng)一”要求，深化“一辦六中心”建設(shè)，理順監(jiān)管職能，強(qiáng)化人事薪酬管理和財務(wù)資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)部資源高效統(tǒng)籌。另一方面，加快形成項(xiàng)目改革經(jīng)驗(yàn)。以重點(diǎn)改革項(xiàng)目為突破口，建立“實(shí)踐探索—提煉總結(jié)—驗(yàn)證推廣”全鏈條經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，總結(jié)推廣榮成改革經(jīng)驗(yàn)。